Психолого-социологические обследования, в ходе которых предпринималась попытка увязать восприятие индивидами и группами людей отдельных составляющих технологического риска и кризисной ситуации в целом, показали, что различия в оценках населения и экспертов в основном определяются несовпадением в их восприятии масштабов и критериев оценок.
Этим объясняются многие парадоксы, с которыми постоянно приходится сталкиваться специалистам в области безопасности:
•необъяснимая концентрация конфликтных ситуаций и общественного недовольства в одних видах технологий при равнодушии к другим без учета «объективных» критериев оценки риска,
например, в виде уровня смертности;
•двойственность отношения работников к требованиям к охране труда;
•успокаивающий эффект противоаварийных мер чисто символического характера и усиление беспокойства и недоверия по отношению к эффективным мерам повышения безопасности;
•очевидные противоречия в распределении средств на противоаварийные мероприятия в различных отраслях;
•трудности предсказания реакции населения на ту или иную крупную аварию;
•«эмоциональность» подхода к аварийным ситуациям средств массовой информации и т.д.
Следует иметь в виду, что каждое происшествие чрезвычайного характера уникально, поэтому очень сложно выработать универсальный алгоритм действий по ликвидации его последствий. И хотя не существует простых рецептов, гарантирующих успех, но пути, обязательно ведущие к неудаче, достаточно известны. Главный из них — неумелая организация связей с общественностью. Прямая дорога к «самоубийству» — попытки замалчивания событий и активного отрицания опасности, представление информации лишь под давлением обстоятельств. Вообще, для периода непосредственно после катастрофы характерны слабое информационное обеспечение управления и резкий рост дезорганизующего воздействия различных слухов. Социально-политическое значение этого феномена трудно переоценить, поскольку достоверная информация способствует образованию стабильности и единства социально-культурных систем, а из всех дестабилизирующих общественных факторов наиболее действенным и важным является манипуляция информацией.