Безопасность жизнедеятельности
Повседневный опыт плохо готовит людей
• негативные медицинские и психологические последствия;
• рост числа бездомных и безработных людей;
• обострение межнациональных и религиозных конфликтов.
Повседневный опыт плохо готовит людей к тому, чтобы оказаться на уровне требований, которые предъявляют к ним технологическая катастрофа и следующие за ней социальные потрясения. Возможность перерастания технологической аварии в социальный кризис усиливается, если события происходят в неблагоприятной общей обстановке — в условиях так называемого нестабильного состояния, когда со стороны все кажется спокойным, но при малейшем внешнем воздействии происходит резкое изменение ситуации.
Динамика развития кризиса определяется тремя процессами:
• лавинообразное нарастание трудностей, приводящее к возникновению ситуации, когда становится невозможным одновременное противодействие натиску нуждающихся в решении проблем и требованиям о предоставлении информации;
• выход из строя или даже переход к работе с обратным эффектом существующего механизма согласования принятия решений;
• потеря многими людьми и организациями способности действовать в соответствии со своими задачами, целями и основными функциями.
Меры, принимаемые в целях стабилизации ситуации, дают противоположный эффект. Наряду с тем, что действующие организации подвергаются критике извне, они начинают терять и внутреннее единство: нарушается работа механизма самокоррекции, скрытые антагонизмы становятся явными, разрушаются прежние взаимосвязи, конфликты разрастаются, множится число противоречивых требований, которые должны выполняться одновременно, развивается мифотворчество, поиск чудодейственных средств решения проблем. Начинаются поиски «заговоров» или тайных организаторов катастрофы, особенно если имеются некоторые факты, способные дать соответствующий повод.
