Безопасность жизнедеятельности
В ряде стран законопроекты проходят
В ряде стран законопроекты проходят экспертизу на возможные социально-экономические последствия, а также проводится анализ риска. Формируется новая философия обеспечения безопасности, которую следует провести во всех уже принятых и Принимаемых документах по проблемам безопасности, какой бы области деятельности они ни касались.
Это связанно в основном с тем, что обеспечение безопасности в любом ее виде пока мыслилось в старой модели развития, т.е. модели неустойчивого развития. В соответствии с таким мировоззренческим принципом, как показывает практика, принятие государственных решений носит несистемный, а в основном ведомственный характер. В практике принятия государственных решений имеется противоречие, которое необходимо разрешить для существенного повышения их (решений) эффективности. Противоречие заключается в том, что государственные решения, как правило, принимаются без учета обеспечения безопасности их реализации, а в дальнейшем принимаются решения Советом Безопасности РФ в области его компетенции.
Принятие государственных решений без учета обеспечения безопасности в основных сферах деятельности государства и общества обусловлено прежде всего неадекватным представлением в обществе о роли и месте безопасности в процессах развития. Чаще всего безопасность представляется как особая область деятельности, которая, создавая необходимые условия, как бы дополняет основной вид деятельности, защищает его от внешних либо внутренних угроз и опасностей. Подобное понимание безопасности как состояния защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства (объекта безопасности) от внутренних и внешних угроз существует, и оно, как упоминалось, нашло свое отражение в федеральном Законе «О безопасности».
Вместе с тем, если безопасность представлять как нечто дополняющее основную созидательную деятельность, только как условие этой деятельности, то такая ситуация действительно приводит к раздвоению деятельности на основную созидательную и дополнительную, связанную с обеспечением безопасности, к тому же в модели неустойчивого развития безопасность можно обеспечить лишь относительно временно и на самом минимальном уровне.
