Безопасность жизнедеятельности
в экстремальных условиях регламентируется Постановлением
• чрезвычайной ситуации — при возникновении и во время
ликвидации последствий ЧС.
Управление политическими и социально-экономическими процессами в экстремальных условиях регламентируется Постановлением Правительства РФ «О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях». В соответствии с этим Постановлением готовится ежегодный Государственный доклад о состоянии безопасности населения и народнохозяйственных объектов и территорий России.
Требования к уровню безопасности обычно формулируются с учетом всей системы социально-экономических связей. В действие приводятся экономические механизмы, обеспечивающие реализацию сформулированных требований с минимальными потерями в экономической эффективности.
Структуру системы экономических механизмов обеспечения безопасности и предотвращения ЧС можно представить в виде ряда слагаемых. К ним относятся механизмы:
• экономической ответственности — включают систему стандартов, т. е. норм, нормативов и квот, отклонения от которых ведут к определенным экономическим санкциям, от штрафов до остановки производства и запрещения строительства;
• перераспределения риска — это механизмы страхования (государственного, независимого и взаимного). Здесь основной проблемой является определение размера страхового взноса;
• формирования и использования общественных фондов — здесь наиболее слабым звеном является распределение фондов.
Эффективные механизмы распределения фондов должны опираться на систему комплексной оценки уровня безопасности в регионе;
• стимулирования повышения уровня безопасности или снижения ожидаемого ущерба — сюда относятся механизмы льготного налогообложения, кредитования, а также бюджетного финансирования мероприятий по повышению безопасности;
